CILA : qu'est-ce que c'est, comment ça marche, coûts et procédures

CILA : qu'est-ce que c'est, comment ça marche, les coûts, les démarches et quand est-ce obligatoire ?

Je m'appelle Elia Caneppele et je m'occupe des portes, fenêtres et bâtiments en général pour le compte du blog Windowo . Aujourd'hui, je parle de la construction CILA , une qualification relativement nouvelle du système juridique italien.

Voyons ce qu'est le CILA , quand il est obligatoire, quelle réglementation régit-il et bien d'autres informations utiles tant pour les particuliers que pour les professionnels du secteur.

CILA edilizia - Avis de Début Certifié de Travaux : qu'est-ce que c'est ?

Le CILA a été introduit avec la loi 73 de 2010 qui modifie l'art. 6 Décret présidentiel 380/01 (Loi consolidée sur la construction).

En d'autres termes, la Communication Certifiée de Début de Travaux (CILA) est un dossier administratif qui doit être constitué avant le début de la rénovation d'un appartement, bureau, commerce ou autre immeuble.

Le CILA est un outil souvent utilisé pour remédier à d'éventuelles irrégularités et obtenir la mise en conformité des bâtiments.

CILA : quand est-ce obligatoire ?

D'une manière générale, la réalisation du CILA est obligatoire dans le cas de modifications d'espaces intérieurs, de création de salles de bain et de rénovation de système.

Par exemple dans ces cas :

• entretien extraordinaire "léger" ;
• interventions de restauration;
• interventions de réadaptation conservatrices;
• suppression des barrières architecturales qui ne modifient pas la forme du bâtiment ;
• interventions résiduelles (art. 6, 10 et 22 du décret présidentiel n° 380/2001).

Les cas restants concernent les interventions qui doivent être effectuées avec les trois autres options prévues par le législateur italien :

• Construction gratuite (en cas d'entretien ordinaire, aucun permis n'est nécessaire);
• SCIA (Rapport Certifié de Début d'Activité) ;
• PdC (Permis de Construire).

Quand le Cila n'est-il pas nécessaire ?

Parmi les rénovations qui ne nécessitent aucun papier (régime de construction libre) : refaire l'installation électrique, les canalisations de la salle de bain ou des sanitaires, peindre les murs, faire le faux plafond.

Dans d'autres cas, à la place du CILA, le SCIA ou le PdC peuvent être nécessaires (voir plus loin dans l'article).

CILA : que contient-il ?

Les contenus minimum à joindre à CILA, ou ceux qui ne peuvent manquer, sont :

• Communication signée par le propriétaire ;
• Rapport technique de certification signé par le concepteur ;
• documents de projet ;
• Pièces d'identité des signataires ;
• Paiement des droits ;
• Photos;
• Données de la société exécutante ;
• Société d'exécution DURC.

Les autres éventuels attachements nécessaires selon les cas changent en fonction de l'intervention à réaliser.

Où se présente CILA ?

CILA : comment le présenter ?

CILA edilizia se rend à la commune en remplissant les formulaires à envoyer par voie électronique au bureau technique communal.

Il existe 2 façons de procéder :

• Guichet Unique de la Construction ou SUE ;
• e-mail ou e-mail certifié, en joignant les documents.

Bâtiment CILA : la rédaction du technicien qualifié

Le CILA doit être établi par un technicien qualifié, ou un professionnel inscrit dans un registre (architecte, ingénieur, géomètre ou expert industriel).

Le Technicien, sous son entière responsabilité, doit certifier que les travaux :

• respecter les instruments d'urbanisme ;
• se conformer à la réglementation de la construction en vigueur ;
• sont compatibles avec la réglementation parasismique ;
• sont compatibles avec la législation sur la performance énergétique ;
• ne modifiez aucune des pièces structurelles.

Combien coûte CILA ?

Le coût du CILA découle des frais de préparation et de secrétariat et de la rémunération du technicien qui assume la responsabilité décrite ci-dessus.

Ce sont des coûts qui changent selon la région dans laquelle ils sont réalisés mais, surtout, aussi selon le type d'intervention à réaliser.

Veuillez noter que le coût du CILA dépend beaucoup de la Commune. Par exemple, à Rome, le coût est d'environ 250 euros pour les frais de secrétariat, tandis qu'à Milan, la présentation est gratuite. En moyenne, le coût total du CILA est égal à 1 000 euros.

CILA : avis obligatoire d'achèvement des travaux

Une fois les travaux terminés, il faudra présenter les documents nécessaires à la réalisation de la mise à jour cadastrale.

Pour cette raison, les éléments suivants doivent être joints à la communication à la fin des travaux :

• Attestation de chef de travaux certifiant ;
• DURC;
• Certificat d'élimination des barrières architecturales ;
• La variation cadastrale due à l'intervention ou à la déclaration ne l'a pas altérée ;
• Documentation sur l'élimination des matériaux dans une décharge autorisée ;
• ABEILLE;
• Attestation de conformité aux exigences acoustiques passives.

CILA pour la rénovation d'un appartement

Le CILA est largement utilisé pour la "rénovation" typique d'appartements.

Lorsque la distribution des pièces est modifiée par la démolition et la construction de cloisons, un entretien extraordinaire est effectué et le CILA doit être présenté.
En revanche, lorsque les finitions et les revêtements sont remplacés, même pour de grandes surfaces, cela relève de l'entretien ordinaire, c'est-à-dire de l'activité de construction libre et donc le CILA ne doit pas être présenté.

Pour le CILA, le consentement tacite immédiat vaut

Contrairement à l'ancien DIA (Business Start Report), pour lequel il fallait attendre 30 jours avant de commencer les travaux, avec CILA les travaux peuvent commencer immédiatement (à partir du jour où ils sont présentés à la Municipalité).

Démarrer et fermer les travaux correctement

• Les travaux peuvent débuter dès l'enregistrement du dossier à la Commune (sans attendre de réponse) ;
• Ensuite, aucune autre communication ne doit être faite, à moins que les sujets indiqués dans le CILA initial ne changent ;
• A la fin des travaux, les formulaires et tous les documents techniques établis par le professionnel doivent être remis.

CILA en amnistie et feu CILA : quelles sanctions ?

Dans le cas de la réalisation d'interventions dans lesquelles le CILA est obligatoire, en cas de non-présentation de celui-ci, une sanction pécuniaire est prévue (d'un montant de 1000 €).

On parle de CILA en retard ou de Cila en amnistie lorsqu'une communication tardive est présentée, c'est-à-dire lorsque l'intervention est déjà en cours. Dans ce cas, la sanction envisagée est réduite des deux tiers.

Quelle est la différence entre CILA et SCIA ?

La différence entre CILA et SCIA réside dans le type de travaux de construction :

• Le SCIA doit être demandé pour les modifications de parties structurelles, les travaux qui transforment le bâtiment de manière substantiellement différente ;
• Le CILA doit être sollicité pour les travaux intérieurs qui ne concernent pas les parties structurelles.

Je vous rappelle que j'ai déjà fait un article sur la construction SCIA . Vous pouvez le lire ici sur le blog Windowo.

Par souci d'exhaustivité, je vous informe qu'il existe également le PdC (Permis de construire), utilisé pour les constructions neuves et les restructurations urbaines.

Quand CILA est-il nécessaire et quand SCIA est-il nécessaire ?

Les 2 points communs entre CILA et SCIA sont :

• Annulation des délais d'attente pour commencer les travaux (vous pouvez commencer immédiatement après avoir fait la demande);
• Besoin d'un technicien qualifié avec signature numérique pour postuler à la soumission.

Pour d'autres articles sur le thème de la rénovation domiciliaire , vous pouvez consulter la catégorie dédiée de notre blog.

J'espère que vous avez trouvé ce guide sur CILA utile, rendez-vous dans le prochain article !